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關于傳發劉紹武第一副會長在2018中國保安高峰論壇上講話的通知
發布時間:2018年12月21日 作者:本站原創 瀏覽次數:421

陜保協(201831號

各市保安協會,各聯絡員辦事處:

    20181121日,以“新時代,新保安”為主題的2018中國保安高峰論壇在福建省泉州市圓滿舉辦。論壇期間,公安部治安管理局、中國保安協會召開了保安工作座談會,會上深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,交流保安服務行業改革發展理論成果,推廣各地成功經驗,研究了當前經濟社會發展、改革開放和新一輪科技革命的新形勢,探討了保安服務業創新發展的美好藍圖。中國保安協會第一副會長劉紹武在論壇開幕式講話中,回顧了30多年全國保安服務業發展壯大的歷程,總結了各地創新進步取得的突出成績,深入分析了當前保安服務業面臨的形勢和存在的問題、困難,并對保安服務業實現跨越式發展提出了明確要求。現將劉紹武第一副會長的講話傳發你們,請認真組織學習,并結合本地區實際,抓好貫徹落實工作。


                                               陜西省保安協會

                                               20181220

 

中國保安協會第一副會長劉紹武

2018中國保安高峰論壇上的講話

2018年1121日)

尊敬的各位領導、專家,同志們:

    2018中國保安高峰論壇今天在美麗的泉州開幕了。

    事業和成就是靠實踐干出來的。但實踐中創造的經驗和存在的不足得不到系統總結、研究,并上升為理論,那么就難以干出可持續的大事業,難以取得更大成就;同時,理論研究(包括論壇)如果脫離實踐,脫離優秀的成就和存在的不足,將是 “無源之水,無本之木”,沒有生命力。——這是我對論壇的認識和對今后舉辦論壇的期望。

    今年是我國改革開放40周年,大家通過本屆論壇回顧改革開放以來中國保安服務業發展的歷程,把握當前面臨的新形勢、新機遇和新挑戰,謀劃未來發展的美好藍圖,意義十分重大、影響必將深遠。在此,我謹代表中國保安協會,對全國各地保安業界同仁的到來表示熱烈的歡迎!向在籌備工作中付出辛勤勞動的專家學者表示衷心的感謝!向給予本次論壇大力支持的福建省公安廳、福建省保安協會,泉州市公安局、泉州市保安協會、福建省集英保安集團有限公司表示誠摯的謝意!

    自從198412月全國第一家保安公司在蛇口成立以來(福建湖里保安公司成立于19853月,據了解是全國第二家成立的保安公司),經過30多年的發展,我國保安服務行業在公安機關監管指導下,伴隨著改革開放的步伐不斷繁榮壯大。特別是黨的十八大、十九大以來,各地公安機關、保安協會和保安企業認真貫徹執行《保安服務管理條例》,按照公安部統一部署不斷深化改革,全面加強保安服務公司和保安員隊伍專業化、正規化、職業化建設,在管理規范、技能提升、業務拓展、科技創新等方面努力進取,有力促進了保安服務業的持續健康發展,取得了一系列突出成績。主要是:一批人防企業將傳統人防與技術創新相結合,積極參與“智慧城市”、“雪亮工程”、“平安社區”等平臺建設,以科技信息化手段實現了服務模式的轉型升級;一些保安企業采取跨區域合資、合營、收購、服務輸出等多種模式,與其他省、市成熟的保安企業合作,創新形成了綜合性異地經營、集約化經營的大中型企業,為今后逐步形成我國保安服務高端大型企業提供了方向;一批武裝守護押運企業積極探索實踐,創新開辟了金融業務外包、貴重物品押運、涉案物證代管、憑證檔案代管等新興業務;一批保安企業積極開拓發展安全審核、安全培訓、風險評估、應急救援等高端保安業務;還有部分保安企業 “走出去”為境外中資企業和人員提供安全保護服務,并服務當地社會經濟發展。這些保安企業為客戶提供境外海上護航、機場安檢、跨境押運、緊急救援、風險評估、安全咨詢等服務,積累了寶貴經驗。歷經幾年探索實踐,部分保安服務企業已陸續在當地站穩了腳跟、打開了工作局面,執行能力正在日趨強化。

    在此基礎上,作為一支職業化的社會安全服務力量,全國保安企業和全體保安人員積極履行社會責任,在協助破案、安全防范、化解矛盾、社區服務、搶險救災等方面發揮了不可替代的重要作用。全國保安行業取得的突出成績,得到了各級黨委、政府和有關部門的充分肯定,也得到了社會各界和廣大人民群眾的廣泛贊譽。2016年,公安部會同全國總工會、共青團中央在北京聯合召開第四屆全國先進保安公司和優秀保安員進行表彰大會,中央領導同志到會對保安行業做出的出貢獻給以高度評價,各級領導和社會各界給予的鼓勵鞭策,是給予全體保安人創新發展保安服務業,更好履行社會責任的巨大動力。

    當前,隨著“一帶一路”、京津冀協同發展、長三角一體化、長江經濟帶等國家重大發展戰略的實施,我國經濟社會快速發展,改革開放深入推進,新一輪科技革命方興未艾,保安服務業實現跨越式發展面臨著難得的歷史機遇。同時,我們也要看到,保安行業發展還存在不少突出問題和困難,主要是:很多保安企業科技含量偏低、隊伍嚴格管理能力參差不齊,保安人員教育培訓不足、待遇和勞動保障不到位等內生問題尚未從根本上全面扭轉;一些地區壟斷封閉、低價惡性競爭,有的中小企業甚至不按合同足額投入保安人員等等,影響了保安行業專業化、集約化水平的提升;另外,以勞務輸出、人力防范為基本手段的傳統保安服務模式,在社會信息化建設和互聯網金融、網絡支付迅速發展的新形勢下,使業務量大幅減少;同時,各地保安行業協會在公安機關領導下,發揮作用不充分的問題也要明顯改善。這些問題和困難都需要大家結合實際深入研究、積極探索、努力實踐,進一步推動保安服務業快速、健康、持續發展。

    借籌備此次高峰論壇的機會,中國保安協會多次深入認真研究,對保安業界同仁提出幾點建議:

    一要把握大局,在大局中全力推進保安服務業發展。全體保安人要深入學習黨的十九大精神,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想,認清肩上的責任,努力推動工作、大膽實踐創新,把保安工作融入黨和國家發展大局,在大局中找準定位、抓住機遇、促進發展。要有敢為人先、銳意進取的精神,要有執著堅守、堅韌不拔的意志,要有創新有為、堅定自信的信心,共同努力實現保安行業跨越式、快速健康發展進步。

    二要問題導向,著力解決保安企業特別是中小型企業目前存在的不足。主要就是前面提到的那些基礎性、低端的不足和問題。從我們保安行業看,最大比重是中小民營保安企業,是保安行業的重要組成部分。各級保安協會要依法平等保障,服務民營保安企業,要嚴格監管、嚴格培訓、規范經營,并積極扶持引導中小型民營保安企業從事專業化和特色經營服務,開展差異化經營,打開市場贏得客戶。

    三要創新引領,努力創建和發展高端、專業、集約化經營大企業,充分運用科技信息化提升保安服務能力和水平。以科技創新的實踐推動保安服務業快速發展,普遍應用遠程指揮調度等新技術,培育新型保安業態,迅速提高保安服務的科技含量,推動保安服務提質增效和轉型升級。瞄準國際上實力雄厚的保安企業學習借鑒,將先進的保安裝備和安防設施大規模地運用到保安服務之中。如英國的G4S、日本的西科姆、美國的CACI等國際知名安保公司,它們無一不是將科技創新與安保業務融合,以此推動企業降低成本,提升服務能力和水平,增強國際競爭力。1031日,中央政治局第九次集體學習時,習近平總書記強調要加強人工智能同社會治理的結合,推進智慧城市建設,促進人工智能在公共安全領域的深度應用。這為我們今后一段時期的保安工作指明了方向,為推動行業發展實現新突破提供了遵循。

    四要不忘初心,始終堅持把履行社會責任放在首位。我國保安行業誕生于公安機關,在維護社會安全穩定上與公安工作有著天然的聯系和緊密的關系。目前保安公司與公安機關脫鉤、管辦分離,但仍應依法堅守保障和服務公共安全的使命,切實做到社會責任和經濟效益并重,堅持把思想政治工作貫穿企業發展始終,把履行社會責任作為己任,努力提升新時代保安服務企業圍繞國家經濟建設中心、服務社會穩定大局的能力和水平。我們要求保安企業負責人,站高一層,明確認識到服從服務于社會的光榮責任。

    五要放眼世界,積極探索保安企業“走出去”。隨著我國改革開放不斷深入,特別是“一帶一路”戰略的全面推進,維護我海外利益的任務也日益凸顯。有實力的高端保安企業要在有關部門扶持引導下,加強對國外保安服務經驗和有關國家或地區各類資料積累工作,加強對海外保安服務模式和管理制度的研究,加強對各類高端專業人才的培養,加強與海外中資企業、國際安保企業的交流合作,積極探索“走出去”參與國際化競爭的多種路徑和模式,努力提高保安企業服務我海外利益保護的能力和水平。

    六要規范建制,全面強化各級保安協會建設。保安協會是在公安機關直接領導下,推進全國保安行業健康快速發展的重要力量,承擔著重要責任。目前,一是中國保安協會的原有建制、架構沒有變化,大家可以看看中國保安協會的章程;二是各地也都面臨著換屆、更替,仍應參照執行;三是現任、新換任的協會領導同志必須切實履行職責、努力進取、毫不懈怠的開展工作,在各級各地公安機關的監管和領導下切實抓好工作,深入解決問題,推動行業發展。

    同志們,希望大家以本次論壇為契機,按照公安部部署,深入貫徹落實第四屆全國保安表彰大會精神,在更高起點、更高標準、更高目標上推進保安服務業實現跨越式發展,以優異的成績向2019年新中國成立七十周年獻禮。

    謝謝大家!



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